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188比分直播:延长土地承包权有利于推动乡村振兴

时间:2019/11/28 14:48:00   作者:   来源:   阅读:2   评论:0
内容摘要:乡村振兴最关键的两个因素是人才与产业,为此必须要有稳定的土地政策作保证。《意见》明确农村土地第二轮承包到期后再延长三十年,将给农村人才集聚带来有效的支撑,让承包、租用农村土地投资兴业者有了更大的信心。地方政府应当依据产业发展需要,制定更加科学的产业布局规划,利用产业振兴实现乡村振...
        乡村振兴最关键的两个因素是人才与产业,为此必须要有稳定的土地政策作保证。《意见》明确农村土地第二轮承包到期后再延长三十年,将给农村人才集聚带来有效的支撑,让承包、租用农村土地投资兴业者有了更大的信心。地方政府应当依据产业发展需要,制定更加科学的产业布局规划,利用产业振兴实现乡村振兴。

中共中央、国务院日前印发《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》,提出在农村土地第二轮承包到期后再延长三十年,以充分保障农民土地承包权益。《意见》进一步明确了党的十九大确立的保持土地承包关系稳定并长久不变原则,要求基本保持二轮承包人地关系不变,除了特殊情况外不得将承包地打乱重分。

我国农村土地自1978年开始实行包产到户,明确农民种地收益权。首轮承包15年到期后,1993年至1998年进行土地第二轮承包,期限为二十年,2023年至2028年将到期并进行第三轮承包。在第二轮承包尚未到期的情况下,党中央、国务院提前公布了第三轮承包期限,明确第二轮承包到期后延长三十年,给广大农民吃下“定心丸”。

经过四十多年快速发展,我国农村面貌发生了很大变化,农村人口也出现了较大变动,大量农民已经进入城市生活。同时,相当部分农村人口没有完全脱离农村,他们有的一边在城市生活,一边又拥有农村的承包土地,形成资源利用和使用的不匹配,农村土地资源存在浪费现象,使用效率不高,投入产出难以达到最佳效果。相应地,城市资源则存在过度使用、过度集聚等现象。

大批拥有农村承包地的农民聚集在城市生活,对农村发展也带来了一些不利影响。长期以来,我国农村不少地方面临着有效劳动力不足、人才缺乏、产业不配套等问题,迫切需要通过人才、资源、产业、文化等方面的发展,改变乡村振兴过程中要求与行动不协调、工作与效果不匹配的局面,让乡村振兴战略真正落到实处,为实现全面小康和现代化打下坚实基础。

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